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编者按：

中央政治局会议强调，要努力提振资本市场。金融监管部门迅速行动，多项重磅政策密集落地，A股市场迎来连续、大幅上涨，投资者信心明显增强，社会预期显著改善。本报今起推出“努力提振资本市场”系列观察，详解政策新思路，透视市场新变化。

9月26日召开的中央政治局会议强调，要努力提振资本市场。刚刚过去的一周必定载入A股史册，主要股指、市场成交规模创多年来新纪录。“政策组合超预期”“政策落实超级快”让投资者“信心回来了”“心气儿又足了”。提振资本市场正是强信心的重要突破口，股市活跃，投资者信心增强，对经济发展的预期也正进一步好转。

资本市场不仅是宏观经济“晴雨表”，也是投资者情绪的“温度计”。今年以来，经济复苏面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。投资者担忧内外部不确定性风险，股市陷入持续低迷状态。股市低迷又加剧了投资者信心不足、预期不稳，并进而对经济社会发展前景带来负反馈效应。“努力提振资本市场”，无疑及时回应了社会关切，有利于打破这种负反馈，促进改善社会预期。

A股主要股指上周涨幅创多年来纪录，中国资产的浩大“升”势彰显了投资者信心明显增强。境外投资者看多做多，知名基金创始人宣布“购买中国的一切”，多只中概股ETF资产规模激增。境内机构和个人投资热情高涨，券商营业部再现开户热潮、银证转账指数环比大幅跃升、转让大额存单以投入股市的案例明显增多。

下一阶段，“努力提振资本市场”的政策措施将接续发力，以进一步巩固强信心成效。一方面，跨部门协同力度大。宏观政策层面，稳股市与稳经济稳楼市政策紧密配合，降准降息同时出手，并调降存量房贷利率、统一房贷首付比例，针对经济复苏难点综合施策，为提振资本市场夯实基本面支撑。股市政策层面，创新设立的支持股市发展结构性工具，已得到银行机构及时响应，为提振资本市场增强了流动性支持。另一方面，调控政策空间足。监管部门表示，将视情况继续降准、扩大支持股市发展新设工具的规模，让投资者吃下“定心丸”。

“努力提振资本市场”注重更好发挥资本市场枢纽功能，以更有力地支持实体经济发展。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的重要影响。中央金融工作会议指出，更好发挥资本市场枢纽功能。概括而言，枢纽功能包括要素资源配置枢纽、政策传导枢纽、风险防范化解枢纽和预期引导枢纽等多个方面。

股市低迷已导致投资者“睡眠账户”增多、社会资本投资意愿走低、创投资金退出难加剧等新情况，掣肘了实体经济稳步复苏。“努力提振资本市场”无疑有利于提升投资者风险偏好，推进修复居民资产负债表，畅通创投资金“募投管退”循环。基本面改善，强信心的底气就更足，资本市场与实体经济的双向奔赴就更易实现。

“努力提振资本市场”注重破解资本市场深层次结构性问题，以更好实现长期健康发展。融资市的定位、长钱不足一直是A股市场备受诟病之处。对此，“努力提振资本市场”从引导中长期资金入市、支持上市公司并购重组、稳步推进公募基金改革、保护中小投资者合法权益等多方面提出具体要求。改善资金供给，实现长钱长投、长留是市场建设的关键；同时，更大力度推动提升上市公司质量，引导上市公司加强市值管理、增强投资者回报有利于提高市场投资价值。以投资者为本，“花香蝶自来”，资本市场与投资者更能行稳致远。

信心比黄金更重要。“努力提振资本市场”逐渐显效，股市活力提升将促进“金融活，经济活”正反馈效应的释放。面对困难挑战，坚定信心，干字当头，定能收获希望。

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责任编辑：石秀珍 SF183